近日，生態環境部發布了《京津冀及周邊地區2019-2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案（征求意見稿）》， 上述方案提到，2020年是打贏藍天保衛戰三年行動計劃的目標年、關鍵年，2019-2020 年秋冬季攻堅成效直接影響 2020 年目標的實現。據預測，2019-2020 年秋冬季氣象條件整體偏差，不利于大氣污染物擴散，進一步加大了大氣污染治理壓力，必須以更大的力度、更實的措施抵消不利氣象條件帶來的負面影響。

通知要求，主要傳統產業集群包括鑄造、磚瓦、陶瓷、玻璃、耐火材料、石灰、礦物棉、獨立軋鋼、鐵合金、有色金屬再生、炭素、化工、煤炭洗選、包裝印刷、家具、人造板、橡膠制品、塑料制品、制鞋、制革等。各地要結合本地產業特征，針對特色產業集群，進一步梳理產業發展定位，確定發展規模及結構，2019年10月底前，各地成立領導小組，制定綜合整治方案，建設清潔化產業集群。按照“標桿建設一批、改造提升一批、優化整合一批、淘汰退出一批”的總體要求，統一標準、統一時間表，從生產工藝、產品質量、安全生產、產能規模、燃料類型、原輔材料替代、污染治理等方面提出具體治理任務，加強無組織排放控制，提升產業發展質量和環保治理水平。

整治時間：2019年的10月1號--2020年的3月31號，總計6個月

整治范圍：北京，天津；

河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市；

山西省太原、陽泉、長治、晉城市；

山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市；

河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽。

簡稱“2+26”城市。

據中國水泥網數據統計，受此次專項整治影響的水泥企業或達一千多家，包括金隅冀東，中聯水泥、山水水泥、天瑞水泥、同力水泥等。

政策變化：

1.鋼鐵、焦化、磚瓦行業實施部分錯峰生產。天津、石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、安陽等重點城市，采暖季鋼鐵產能限產50%；其他城市限產比例不得低于30%。

2.2019年9月底前，各地完成新一輪“散亂污”企業排查工作，按照“先停后治”的原則，實施分類處置。

3.自2019年10月1日起，嚴格執行磚瓦、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業以及工業鍋爐大氣污染物特別排放限值。

4.據了解，近日生態環境部還通報了各地2019年上半年環境行政處罰案件與《環境保護法》配套辦法的執行情況。
以下是文件全文：